当前，我国高等教育深化改革已经进入了攻坚阶段，为更好地实现高等院校人才培养、科学研究、服务社会和文化传承的主要任务，高校应坚持确立依法治校的办学理念和治校方略，源源不断地向国家、社会输送高素质法治人才，培养国家法治建设的可靠接班人。

　　随着我国科教兴国战略和依法治国方略的长足发展，在社会主义民主政治和市场经济条件下，依法治教是我国教育事业的发展方向和必然趋势。坚持依法治教，依法治校，国家教育行政部门依法行政，深化落实教育体制改革的方针政策，有效保证了教育管理服务效率的提高。高校肩负着为国家强盛，民族发展，社会进步培养高素质人才的神圣使命和重要责任，必须坚持依法治校，在高校教育领域践行依法治国，依法治教，贯彻落实国家治国理政方略和教育发展战略。依法治校，要求依法理顺国家、地方教育行政管理机构、政府与高校之间的关系，依法协调处理好校内师生员工的利益关系，高校坚持依法自主办学，建立健全法治管理运行机制，实现高等教育领域的法治化，为建设中国特色社会主义民主法治国家培养出更多法律意识高、法治理念强、知法懂法、守法用法的建设者和接班人。

　　教育乃百年大计，是国家的强盛之路，是人民的幸福之源，是21世纪中华民族复兴，实现伟大中国梦的重要保障。我国教育的根本目标是为人民服务，为最广大人民的根本利益服务，教育的出发点和归宿应当是为人民造福，高等教育要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导思想，坚持依法治校，遵守国家教育相关法律法规，明确办学宗旨，坚定社会主义办学方向，认真贯彻落实党和国家的教育方针，践行社会主义核心价值观，在高校党委的统一领导下，校长依法管理，充分发挥学校各职能部门的管理教育服务作用；依据国家和地方教育法律法规规定，建立适合学校改革和发展需要的规章制度和大学章程，规范办学行为，优化校内资源配置，建立法律组织机构，提高高校管理水平和服务效率。大力弘扬法治精神，进行普法宣传教育，建立现代化大学章程和校规校纪，全面加强依法治校的法治程序化和制度规范化，创建有特色，高水平，法治化的高等学校。

　　党的十八届三中全会后，党和国家对教育事业全面深化改革进行整体部署，高校坚持依法治教，依法治校是高等教育改革发展的客观需要和重要内容，促进大学办学质量提升，确保高等教育现代化发展的方向，推进高校内涵式建设，提高教育教学质量，是高校教育发展的核心任务和永恒主题。高校领导者和管理者需要提高自身法治素养，树立法治理念，依法有效整合校内资源，提高依法治校管理水平，变革高校管理结构，促进教育服务向、规范化、法治化方向发展。依法治校要求摒弃传统的“人治”“行政管理”的治校理念，使高校的常规管理服务工作制度化、规范化；依据规章制度办学，依法管理，民主决策，民主监督，弘扬法治正义与权威，构建法治校园，实现校务公开、公平、公正，促进高校教育改革事业顺利进行。

　　高校现行的内部管理体系“行政化”问题严重，管理者长期以行政手段代替法律手段，无法保障师生合法权益，阻碍依法治校发展进程。1998年颁布的《中华人民共和国高等教育法》，明确提出“党委领导下的校长负责制”是高等学校的内部管理体制。2010年7月《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确表示，“推进政校分开、管办分离”“落实和扩大学校办学自主权” 。2015年1月国家教改办印发《关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》，但是政府与高校权利界限不清，行政化倾向依然严重存在，部分高校无法完全实现依法自主办学，高校内部章程制定审核执行困难。此外，高校行政权力与学术权力不平衡，行政权威和行政权力在高校教育教学，管理服务中泛化，甚至导致学术被工具化、政治化的现象产生。如何恢复学术权力的地位，是高校深化内部管理结构变革的重要内容。去除“行政化”干扰，培养高校良好学术氛围，提高人才培养质量，推进科研创新发展，实现高校教育管理职能，需要依法治校来保驾护航。

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　　当前，我国高等教育深化改革已经进入了攻坚阶段，为更好地实现高等院校人才培养、科学研究、服务社会和文化传承的主要任务，高校应坚持确立依法治校的办学理念和治校方略，源源不断地向国家、社会输送高素质法治人才，培养国家法治建设的可靠接班人。

　　随着我国科教兴国战略和依法治国方略的长足发展，在社会主义民主政治和市场经济条件下，依法治教是我国教育事业的发展方向和必然趋势。坚持依法治教，依法治校，国家教育行政部门依法行政，深化落实教育体制改革的方针政策，有效保证了教育管理服务效率的提高。高校肩负着为国家强盛，民族发展，社会进步培养高素质人才的神圣使命和重要责任，必须坚持依法治校，在高校教育领域践行依法治国，依法治教，贯彻落实国家治国理政方略和教育发展战略。依法治校，要求依法理顺国家、地方教育行政管理机构、政府与高校之间的关系，依法协调处理好校内师生员工的利益关系，高校坚持依法自主办学，建立健全法治管理运行机制，实现高等教育领域的法治化，为建设中国特色社会主义民主法治国家培养出更多法律意识高、法治理念强、知法懂法、守法用法的建设者和接班人。

　　教育乃百年大计，是国家的强盛之路，是人民的幸福之源，是21世纪中华民族复兴，实现伟大中国梦的重要保障。我国教育的根本目标是为人民服务，为最广大人民的根本利益服务，教育的出发点和归宿应当是为人民造福，高等教育要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导思想，坚持依法治校，遵守国家教育相关法律法规，明确办学宗旨，坚定社会主义办学方向，认真贯彻落实党和国家的教育方针，践行社会主义核心价值观，在高校党委的统一领导下，校长依法管理，充分发挥学校各职能部门的管理教育服务作用；依据国家和地方教育法律法规规定，建立适合学校改革和发展需要的规章制度和大学章程，规范办学行为，优化校内资源配置，建立法律组织机构，提高高校管理水平和服务效率。大力弘扬法治精神，进行普法宣传教育，建立现代化大学章程和校规校纪，全面加强依法治校的法治程序化和制度规范化，创建有特色，高水平，法治化的高等学校。

　　党的十八届三中全会后，党和国家对教育事业全面深化改革进行整体部署，高校坚持依法治教，依法治校是高等教育改革发展的客观需要和重要内容，促进大学办学质量提升，确保高等教育现代化发展的方向，推进高校内涵式建设，提高教育教学质量，是高校教育发展的核心任务和永恒主题。高校领导者和管理者需要提高自身法治素养，树立法治理念，依法有效整合校内资源，提高依法治校管理水平，变革高校管理结构，促进教育服务向、规范化、法治化方向发展。依法治校要求摒弃传统的“人治”“行政管理”的治校理念，使高校的常规管理服务工作制度化、规范化；依据规章制度办学，依法管理，民主决策，民主监督，弘扬法治正义与权威，构建法治校园，实现校务公开、公平、公正，促进高校教育改革事业顺利进行。

　　高校现行的内部管理体系“行政化”问题严重，管理者长期以行政手段代替法律手段，无法保障师生合法权益，阻碍依法治校发展进程。1998年颁布的《中华人民共和国高等教育法》，明确提出“党委领导下的校长负责制”是高等学校的内部管理体制。2010年7月《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确表示，“推进政校分开、管办分离”“落实和扩大学校办学自主权” 。2015年1月国家教改办印发《关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》，但是政府与高校权利界限不清，行政化倾向依然严重存在，部分高校无法完全实现依法自主办学，高校内部章程制定审核执行困难。此外，高校行政权力与学术权力不平衡，行政权威和行政权力在高校教育教学，管理服务中泛化，甚至导致学术被工具化、政治化的现象产生。如何恢复学术权力的地位，是高校深化内部管理结构变革的重要内容。去除“行政化”干扰，培养高校良好学术氛围，提高人才培养质量，推进科研创新发展，实现高校教育管理职能，需要依法治校来保驾护航。

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