谢家建:新形势下加强和改进高校党风廉政建设的几点思考
作者:本站编辑      阅读量:698      时间:2017-04-24

  深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,继续坚定不移、更加深入地推进党风廉政建设和反腐败工作,持续扎紧制度笼子,织密法网纪网,保持“打虎拍蝇”力度,持续营造风清气正的发展环境,将是当前和未来一段时间各级党组织的重大政治任务。就高校而言,教育部陈宝生部长在2017年初召开的党组扩大会议上释放了全面从严、持续从严的强烈信号:教育系统各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位,坚定政治方向,强化责任意识和担当精神,在教育系统中营造风清气正的政治生态和良好的育人环境。

  高校作为知识的殿堂,作为培养人才的专门场所,其党员领导干部及教职员工的作风,对学校自身改革发展、社会声誉和人才培养质量都有着至关重要的影响。近几年来,高校通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育及“两学一做”学习教育活动,绝大多数党员干部、教职员工的作风有了明显好转。但是,面对当前全面从严治党持续向纵深发展的新形势新要求新任务,部分高校的党风廉政建设工作仍存在一些不容忽视的问题,违法乱纪、违背师德师风的案例依然有所耳闻。因此,高校党员干部、广大教职员工,要时刻绷紧心中那根弦,时刻保持优良的作风,并在做好自己的同时,切实强化责任意识,增强抓好学校党风廉政建设工作的紧迫感和使命感,找准工作的着力点和支撑点,继续将党风廉政建设工作抓实抓好。

  一、抓好党风廉政建设工作的必要性

  识时务者为俊杰。认清形势,深刻认识当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势新要求和抓好此项工作的必要性,是切实抓好党风廉政建设工作的思想基础。

  1.实现中华民族伟大复兴需要抓好党风廉政建设工作。当前,我国正处于深化改革时期,面临各种错综复杂的问题和矛盾。十八大以来,党中央持续推进全面从严治党,反腐败工作取得了阶段性成果,但腐败现象还没有从根本上得到遏制,我们离中央不想腐不能腐要求仍有较大差距。中国共产党作为执政党,肩负着团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。因此,在全面深化改革的关键时期,唯有坚持全面从严治党,强力反腐去腐,去除一切妨碍经济社会发展、动摇党的执政基础的沉疴痼疾,才能维护党的集中统一,稳固党的执政根基,才能持续营造健康可持续的发展环境,更好地实现经济社会发展、民族团结进步和国家长治久安。

  2.全面从严治党战略部署的深化落实需要抓好党风廉政建设工作。习近平总书记在中央纪委七次全会上指出,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,任务仍然比较艰巨。中央纪委在全会结束后的新闻发布会上发出信号,要克服“届末之年反腐败可以收官”的思想,做到惩治腐败力度决不减弱,零容忍态度决不改变,继续保持惩治腐败的高压态势,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”。各地围绕持续深化全面从严治党,均指出要巩固反腐败斗争压倒性态势,标本兼治、久久为功,厚植崇廉拒腐的社会沃土。中央到各地领导的密集表态,反映了全国上下深入推进全面从严治党的坚定决心和对反腐败工作的高度重视。

  3.高等教育事业的发展需要抓好党风廉政建设工作。当前,围绕《国家教育事业发展“十三五”规划》,各高校正在全力推进自身“十三五”各项目标任务的贯彻落实,凝聚师生的聪明才智,团结一心,努力奋进。毋庸置疑,高校师生若能正确认识学校事业发展同自身进步之间的正向关系,尽心尽力地做好本职工作,积极主动投身学校事业发展,那么,就会形成强大合力推动学校发展。相反,如果一些教师游手好闲、不务正业,只出工不出力,浑浑噩噩度日,寄希望用最小的付出换取最大的个人利益,甚至利用手中职权,公然践踏党纪国法,无视校纪校规,那么,必然会给学校造成严重的负面影响,以至损害学校的社会形象,阻碍学校的发展进程。

  二、高校党风廉政建设工作的着力点和支撑点

  高校党风廉政建设工作,要坚持聚焦靶向,精准发力,紧扣从严治党的关键环节,把住工作着力点和支撑点,切实推进高校党风廉政建设工作向纵深发展。

  1.强化学习教育,筑牢拒腐防变的思想防线。要紧紧抓住“干部腐败,归根结底是思想上出了问题”这个根本。高校党组织、党员领导干部要突出严实导向,以“两学一做”常态化强化党委中心组学习、教职工政治理论学习,即深入学习十八届中央纪委七次全会精神,加强党风廉政学习教育,坚持用习近平总书记系列讲话精神、治国理政新理念新思想和视察重庆重要讲话精神武装广大党员的头脑,念好领导干部拒腐防变的“紧箍咒”。

  2.强化制度规范,砌好拒腐防变的防火墙。一要通过制度约束,规范每个人的行为,依靠制度抓好党风廉政建设工作。具体应从干部日常监督监管、干部作风考核评价、责任追究等机制着手,围绕人才引进、财经管理、基建工程、物资采购、招生录取、学生管理、接待管理以及公车使用等方面制定相应制度措施。认真贯彻落实各项规章制度,贯彻好民主集中制,落实好“三重一大”议事制度,加强内部管理,促进规范运行。二要聚焦党风廉政风险点,着眼规范,不断修订完善规章制度,为党风廉政建设工作提供健全制度保证。立足考核评价机制、责任追究机制的健全完善,围绕“三个清单”的制定完善,指导督促各党总支、部分职能部门建立相应权力清单、负面清单、责任清单,将党风廉政建设责任细化、分解,落到实处并延伸到基层单位,形成上下贯通、层层负责的完整链条。

  3.严格监督执纪,强化警示教育。高校纪委要做好监督执纪,主要包括两个方面:一要坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,以零容忍态度严肃查处违纪违法案件;二要强化纪委“管好森林”的职能。为此,高校纪委要通过对“四种形态”尤其是通过强化第一种形态的使用,让批评和自我批评、让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要完善谈话提醒制度,针对普遍对象进行“苗头性预警”“常规性提醒”,切实履行好纪委监督、教育的职能。要把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小抓教育,从单纯的“查案办案”转向全面的“教育监督”;要严查案件,抓准抓好苗头性倾向性问题;要从管“关键少数”转向管住“大多数”,既要对“极少数”严查严办,又要对“大多数”严加监管,通过层层传导压力,让守纪律、讲规矩成为每个党员干部的自觉遵循,切实维护学校风清气正的政治生态。

  三、高校党风廉政建设要同思想政治工作紧密结合

  全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,是当前和今后一段时期教育系统的首要政治任务。思想政治工作作为一项系统工程,涉及学校办学的方方面面,所涉及的对象既包含学生,更指向广大教师群体,可以说成效的关键在后者即教师群体。因此,加强党风廉政建设,重点在于强化广大党员干部和党员教师的党性修养、纪律意识、规矩意识,这也是思想政治工作的目的和指向。有时,两者在一定程度上是相互支撑、相互融入、相辅相成的。高校党组织要在加强作风建设,教育广大党员干部包括党员教职员工干净做人、廉洁工作的基础上,深入学习领会全国高校思想政治工作会议精神,将教书育人、立德树人的根本任务贯穿于日常工作,以高尚正派的形象,去感染、影响和教育学生,认真履责,尽心尽责。

  师德师风建设作为思想政治工作的重要组成部分,古往今来倍受关注,但凡为师者都注重德才兼备,不仅要授学生“谋事之能”,更要传学生“立世之德”,而传德尤为根本。近年来,各高校狠抓党风作风建设,以强有力的监督执纪,着力推进师德师风建设。然而尽管如此,一些问题仍然存在,一些学校的教风学风仍令人堪忧。据了解,还有少数教师在课堂上信口雌黄、哗众取宠、不讲政治、不讲纪律,甚至传播、散布低俗错误观点或言论。这其中不乏一些党员领导干部和教授。高校相关职能部门以及各教学单位应进一步加大党风建设和师德师风教育宣传力度,强化对违反师德师风案例的处理力度,以执纪正党风,以党风带师风,以师风优教风,以教风促学风,推动育人质量的不断提高。

  反腐倡廉没有休止符,作风建设永远在路上。在各高校深入实施“十三五”发展规划、全面深化教育综合改革的关键时期,广大高校党员干部和教职员工应进一步贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委七次全会部署,推动全面从严治党向纵深发展,以高度的责任感和使命感,深入推进高校党风廉政建设和反腐败工作,为学校健康可持续发展提供更加有力的保障,向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。

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[责任编辑:熊 欣]